赣县区探索河道砂石资源管理新模式

赣县区开发河砂信息化管理平台，推出“智慧购砂系统”，加强“采运销”全过程监管，推动河道砂石资源智能化管理。

全流程标准化建设。根据用砂需求区域分布情况，结合生态红线保护择优选址，规范建设标准化砂场。成立河道采砂统一经营管理工作领导小组，将区域内河道采砂经营权直接许可给国有企业赣县区金江砂业有限公司，实施全区河砂统一经营、管理、销售，形成砂石资源“政府主导、水利牵头、部门联动、国企运作”工作机制。制定统一征收比例，河道采砂经营收入缴入财政专户，市管河道按销售价20%上缴市财政，用于河湖生态治理、水利工程建设、河道堤防工程维修养护等。

    全方位统一化管理。建立水利、公安、交通运输等职能部门参与的采砂联合执法工作机制，督促采砂劳务方严格按照定点、定时、定量、定船、定功率等“五定”要求有序开采。实行砂场车辆智能化管理，统一配置砂卡、编号，做到运砂车“一车一卡一编号”，实现运砂车凭卡入场、地磅计重、电脑打单。推行数字化监管模式，配套安装可视化管理系统，开设砂石运输线上交易资金监管及清算专用账户，对砂石开采、运输、销售等各个环节实时监管。

全过程智能化购销。开发“购砂助手”，实行用户线上下单、运砂司机线上抢单的“滴滴购砂”模式，系统根据实际产能、运价等综合因素自动派单，实现不出门快捷实惠购砂。探索乡镇“砂石银行”、城区“砂石超市”模式，既回购废弃砂石等建筑材料，又满足线下零星购砂需求。同时，依托智慧购砂系统，由金江砂业公司依法代扣代缴增值税等各项税费，并按规定代开增值税普通发票，规范税费收入、砂石运费入账抵扣。